Постараюсь ответить, но без юридических тонкостей (без прямых ссылок на пункты нормативных документов)
У Вас по дому ОДН не больше и не меньше, чем ОДН у других домов подобных Вашему. О проблемах в домах нашего города уже много раз писал - чаще всего они одни и те же, и Вы их уже назвали.
Кто должен наводить порядок? Исполнитель коммунальных услуг - т.е. управляющая компания. Если мне не изменяет память, это прописано в 307 постановлении - как обязанность содержать свои (общедомовые) приборы учета и как право осуществлять контороль за квартирными счетчиками. Если по какой-либо квартире будет составлен акт, энергосбыт переведет ее на норматив. Но разом перевести все просроченные по МПИ счетчики на норматив, как, например, делает Водоканал - на это Сбыт не пойдет, потому что придется забраковать приборы учета как минимум у 2/3 города.
А насчет "кому стучать" - обращайтесь в УК, это они должны выявлять безучетку во внутридомовой сети, т.к. ее содержание - их святая обязанность.

Тема началась оптимистично, однако у нас есть опасения, что спустя какое-то время ОДН могут поползти вверх. Почему это может произойти?
При замене счетчиков было выявлено несколько фактов воровства электроэнергии. Установка современных электросчетчиков устраняет проблему недоучета старыми электросчетчиками, но не обеспечивает 100%-ную защиту от хищений электроэнергии.
Если бы счетчики стояли на площадках, умышленные вмешательства в работу приборов учета были бы маловероятны. В карманах же счетчики скрыты от глаз бдительных соседей, и соблазн украсть довольно велик.
Как уберечься от этого? Думаем, что основное мероприятие - предотвращение доступа к электросети до счетчика. Для этого нашей организацией совместно с московским заводом по изготовлению щитового оборудования разработана конструкция щита, позволяющего максимально защитить этажный щит от посторонних вмешательств.
Вводные коммутационные аппараты в таком щите расположены в одном отсеке со счетчиками и зажимами магистральной сети. Данный отсек закрывается оперативной панелью, на крепление которой устанавливается пломба. Конструкция наружной двери наряду с окошками для съема показаний имеет дополнительное окно для контроля пломбы оперативной панели. Таким образом персонал, осуществляющий сбор показаний счетчиков, может контролировать сохранность пломб без лишних манипуляций с открытием двери щита.